中華人民共和國放射性污染防治法
(2003年6月28日第十屆全國人民(min)代(dai)表大會(hui)常務委員會(hui)第三(san)次會(hui)議通(tong)過)
中(zhong)華人民共和國主席(xi)令
第六號
《中華(hua)(hua)人(ren)民共和(he)國(guo)放(fang)射性污染防(fang)治(zhi)法》已由中華(hua)(hua)人(ren)民共和(he)國(guo)第十(shi)屆全國(guo)人(ren)民代表(biao)大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)第三(san)次會(hui)議于(yu)2003年(nian)6月28日通過,現(xian)予(yu)公(gong)布(bu),自(zi)2003年(nian)10月1日起施行。
中華人(ren)民(min)共和國(guo)主席胡錦濤
2003年6月28日
目錄
第一章 總(zong)則
第二(er)章 放射性污染(ran)防治的監督(du)管理
第三(san)章 核(he)設施的放(fang)射性污染防(fang)治
第四章 核技術利用的放射(she)性污染防治(zhi)
第五章(zhang) 鈾(釷)礦和伴生放(fang)射性(xing)(xing)礦開發利(li)用的放(fang)射性(xing)(xing)污染(ran)防治
第六章(zhang) 放射性(xing)廢物管(guan)理
第七章 法律責任(ren)
第八(ba)章(zhang) 附則(ze)
第一章 總 則
第一條 為(wei)了(le)防治放(fang)射性污染,保護(hu)環(huan)境,保障人體健康(kang),促進核(he)能、核(he)技術的(de)開(kai)發與和平利用,制定本法(fa)。
第二條 本法適(shi)用于中(zhong)華人(ren)民共和國領域(yu)和管轄的其他(ta)海域(yu)在核設施選址、建造、運行、退役(yi)和核技(ji)術、鈾(釷)礦、伴(ban)生放射(she)性礦開發(fa)利(li)用過程中(zhong)發(fa)生的放射(she)性污(wu)染的防治活動。
第三條 國(guo)家(jia)對放射(she)性污染的防(fang)治,實行預防(fang)為主(zhu)、防(fang)治結合、嚴格管理、安全第(di)一的方針(zhen)。
第四條 國家鼓勵、支持放射性污(wu)染防治(zhi)的科學研究和(he)技術開發利用,推(tui)廣(guang)先進的放射性污(wu)染防治(zhi)技術。
國(guo)(guo)家(jia)支持(chi)開展放射性污染(ran)防治(zhi)的國(guo)(guo)際交流(liu)與合作。
第五條 縣級以上人民(min)政府(fu)應當將放射性污染防治工作納入(ru)環境保(bao)護規劃。
縣級(ji)以上人(ren)民政府(fu)應當組織開展有針對性(xing)的(de)放(fang)射(she)性(xing)污(wu)染防(fang)治宣傳教育,使公眾了(le)解(jie)放(fang)射(she)性(xing)污(wu)染防(fang)治的(de)有關情況和科學知(zhi)識(shi)。
第六條 任何單位和個人有(you)權對造成(cheng)放射(she)性污(wu)染的行為(wei)提出檢舉和控告。
第七條 在放射性污染防治工作中(zhong)作出顯著成績的(de)單位(wei)和個(ge)人,由縣級(ji)以上人民(min)政府給予獎勵。
第八條 國(guo)務院環境(jing)保護行政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門對全(quan)國(guo)放射性污染(ran)防(fang)治工作(zuo)依法(fa)實施統一監督管(guan)(guan)理。
國(guo)務院衛生行政部門和其(qi)他有(you)關部門依(yi)據(ju)國(guo)務院規定(ding)的(de)職責,對有(you)關的(de)放射性(xing)污染防治工作依(yi)法實施監督管理。
第二章 放射性污染防治的監督管理
第九條 國家(jia)放(fang)射(she)性(xing)污染防(fang)治標(biao)準(zhun)由國務(wu)院(yuan)環境保護(hu)行(xing)政主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部門(men)根據環境安全要求、國家(jia)經(jing)濟技術條件制定。國家(jia)放(fang)射(she)性(xing)污染防(fang)治標(biao)準(zhun)由國務(wu)院(yuan)環境保護(hu)行(xing)政主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部門(men)和國務(wu)院(yuan)標(biao)準(zhun)化行(xing)政主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部門(men)聯(lian)合發布。
第十條 國(guo)(guo)家建立放射性(xing)污(wu)染監測制度。國(guo)(guo)務院環境保護行政主管部門會(hui)同國(guo)(guo)務院其(qi)他有關部門組織(zhi)環境監測網絡,對放射性(xing)污(wu)染實施監測管理。
第十一條 國務院環境保護行(xing)政主(zhu)管部門和(he)國務院其他有關部門,按照(zhao)職責分工,各負其責,互通信(xin)息,密切配合,對(dui)核(he)設施、鈾(you)(釷)礦開發利用中的放(fang)射性污染防治進行(xing)監督檢查。
縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門和(he)同級其(qi)他(ta)有關部門,按(an)照職責(ze)分工,各負其(qi)責(ze),互通信(xin)息,密(mi)切配合,對本行政區域內(nei)核(he)技(ji)術利用、伴生放(fang)射(she)性礦開發利用中的放(fang)射(she)性污染防治(zhi)進行監督檢(jian)查。
監督(du)檢(jian)查(cha)人員進行現(xian)場(chang)檢(jian)查(cha)時,應(ying)(ying)(ying)當出示證件。被(bei)檢(jian)查(cha)的(de)單(dan)位(wei)必(bi)須如(ru)實反映情況(kuang),提供(gong)必(bi)要的(de)資料。監督(du)檢(jian)查(cha)人員應(ying)(ying)(ying)當為(wei)被(bei)檢(jian)查(cha)單(dan)位(wei)保守(shou)技術秘(mi)密(mi)和業務秘(mi)密(mi)。對涉及國(guo)家秘(mi)密(mi)的(de)單(dan)位(wei)和部位(wei)進行檢(jian)查(cha)時,應(ying)(ying)(ying)當遵守(shou)國(guo)家有(you)關保守(shou)國(guo)家秘(mi)密(mi)的(de)規定,依法辦理有(you)關審批手續(xu)。
第十二條 核設施營運單(dan)位(wei)、核技術利用單(dan)位(wei)、鈾(釷(tu))礦和伴生放(fang)射性(xing)礦開發利用單(dan)位(wei),負責本單(dan)位(wei)放(fang)射性(xing)污(wu)染(ran)的防治(zhi),接(jie)受環境保護(hu)行政主管部門(men)和其他有關部門(men)的監督管理(li),并依(yi)法對其造成的放(fang)射性(xing)污(wu)染(ran)承擔責任。
第十三條 核(he)設施營運單位(wei)、核(he)技(ji)術利用單位(wei)、鈾(釷(tu))礦(kuang)和伴生放(fang)(fang)射性礦(kuang)開發利用單位(wei),必須采取(qu)安全與防護(hu)措施,預防發生可能(neng)導致(zhi)放(fang)(fang)射性污染(ran)的各類事故(gu),避免(mian)放(fang)(fang)射性污染(ran)危害。
核(he)設(she)施營運單(dan)(dan)位、核(he)技術(shu)利用單(dan)(dan)位、鈾(you)(釷(tu))礦(kuang)和伴生放射性礦(kuang)開發利用單(dan)(dan)位,應(ying)當對其工作人員進(jin)行放射性安全(quan)教(jiao)育、培訓,采取有效(xiao)的防(fang)護安全(quan)措施。
第十四條 國(guo)家對從事放射(she)性污(wu)染防治的專業人員實行資格(ge)管理(li)制度;對從事放射(she)性污(wu)染監測工(gong)作的機構實行資質(zhi)管理(li)制度。
第十五條 運輸放射(she)性物質和含放射(she)源(yuan)的射(she)線(xian)裝(zhuang)置,應當采取有效措施,防(fang)止放射(she)性污染。具(ju)體辦法由國務院規(gui)定。
第十六條 放(fang)(fang)(fang)射(she)(she)性(xing)物(wu)質和射(she)(she)線裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)應(ying)(ying)當設(she)置(zhi)(zhi)(zhi)明(ming)顯的(de)(de)放(fang)(fang)(fang)射(she)(she)性(xing)標識和中文警示說明(ming)。生產、銷售、使(shi)用、貯存(cun)、處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)放(fang)(fang)(fang)射(she)(she)性(xing)物(wu)質和射(she)(she)線裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)場所,以(yi)及運輸放(fang)(fang)(fang)射(she)(she)性(xing)物(wu)質和含放(fang)(fang)(fang)射(she)(she)源的(de)(de)射(she)(she)線裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)工具,應(ying)(ying)當設(she)置(zhi)(zhi)(zhi)明(ming)顯的(de)(de)放(fang)(fang)(fang)射(she)(she)性(xing)標志。
第十七條 含有放(fang)射(she)性(xing)物質(zhi)的(de)產品(pin),應當符合國(guo)家放(fang)射(she)性(xing)污(wu)染防(fang)治標準;不符合國(guo)家放(fang)射(she)性(xing)污(wu)染防(fang)治標準的(de),不得出廠(chang)和銷售。
使用(yong)伴生放射性礦渣和(he)含有天然放射性物質的石材做(zuo)建筑和(he)裝修材料,應(ying)當符(fu)合國家建筑材料放射性核素(su)控制標準。
第三章 核設施的放射性污染防治
第十八條 核(he)設(she)施選(xuan)址(zhi),應(ying)當進行科學論證,并按照國家有(you)關規定(ding)辦理(li)審(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)手續。在辦理(li)核(he)設(she)施選(xuan)址(zhi)審(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)手續前(qian),應(ying)當編制環境影響報告(gao)書,報國務(wu)院環境保護(hu)行政主(zhu)管部(bu)門審(shen)(shen)查批(pi)(pi)(pi)準;未經(jing)批(pi)(pi)(pi)準,有(you)關部(bu)門不得辦理(li)核(he)設(she)施選(xuan)址(zhi)批(pi)(pi)(pi)準文件。
第十九條 核(he)(he)設(she)(she)施(shi)營(ying)運單位在(zai)進(jin)行(xing)(xing)核(he)(he)設(she)(she)施(shi)建造、裝料、運行(xing)(xing)、退役等活(huo)動前(qian),必須按照國務(wu)院有關(guan)核(he)(he)設(she)(she)施(shi)安全監督管(guan)理的規定,申請(qing)領取核(he)(he)設(she)(she)施(shi)建造、運行(xing)(xing)許(xu)可(ke)證和辦(ban)理裝料、退役等審批(pi)手續。
核設施營運(yun)單位領(ling)取(qu)有(you)關(guan)許可證或者批準(zhun)文件后(hou),方可進(jin)行相應(ying)的(de)建造、裝料、運(yun)行、退役(yi)等活動(dong)。
第二十條 核設施營運(yun)單位(wei)應當在申請領取核設施建造(zao)、運(yun)行(xing)許(xu)可證和辦理退役審批手續(xu)前(qian)編制環(huan)境影響報(bao)告書,報(bao)國務院環(huan)境保護行(xing)政主管部(bu)門審查批準;未經批準,有關部(bu)門不得頒發許(xu)可證和辦理批準文(wen)件。
第二十一條 與(yu)核設(she)(she)施相配套的放射(she)性污染防治(zhi)設(she)(she)施,應當與(yu)主體工(gong)程(cheng)同時(shi)設(she)(she)計、同時(shi)施工(gong)、同時(shi)投入使用。
放射性(xing)污染防治設(she)施應當與主體工(gong)程同時驗收;驗收合格(ge)的,主體工(gong)程方(fang)可(ke)投入(ru)生產(chan)或(huo)者使(shi)用。
第二十二條 進口核設施,應當(dang)符合國家放(fang)射性(xing)污染防治標(biao)準;沒有相應的(de)國家放(fang)射性(xing)污染防治標(biao)準的(de),采(cai)用(yong)國務院環(huan)境保(bao)護行政主管(guan)部門指(zhi)定的(de)國外有關標(biao)準。
第二十三條 核動力(li)廠等重要核設施外圍地區(qu)應當劃(hua)定規劃(hua)限(xian)制區(qu)。規劃(hua)限(xian)制區(qu)的劃(hua)定和管理辦法,由國務院規定。
第二十四條 核(he)設施(shi)(shi)營運單位應當對核(he)設施(shi)(shi)周(zhou)圍環境中所(suo)含(han)的(de)(de)放(fang)射性(xing)核(he)素(su)(su)的(de)(de)種類(lei)、濃(nong)度以(yi)及(ji)核(he)設施(shi)(shi)流出物(wu)中的(de)(de)放(fang)射性(xing)核(he)素(su)(su)總量(liang)實(shi)施(shi)(shi)監測,并(bing)定期向(xiang)國務院(yuan)環境保護(hu)行政(zheng)主管(guan)部門和所(suo)在地省、自治區、直(zhi)轄市人民(min)政(zheng)府環境保護(hu)行政(zheng)主管(guan)部門報告監測結果(guo)。
國務院環境保護行政主管部門負責對(dui)核(he)動力廠等(deng)重要核(he)設施實(shi)施監督性監測(ce),并(bing)根據(ju)需要對(dui)其他核(he)設施的(de)流(liu)出物實(shi)施監測(ce)。監督性監測(ce)系統的(de)建設、運行和維(wei)護費用(yong)由財政預(yu)算(suan)安排。
第二十五條 核(he)設施營運(yun)單(dan)位應當建立健全(quan)安全(quan)保(bao)(bao)衛制度,加(jia)強安全(quan)保(bao)(bao)衛工作,并接受公安部門的監督(du)指導。
核(he)(he)設施營運單(dan)位應當按照核(he)(he)設施的規模和性(xing)質制定核(he)(he)事故場(chang)內應急計劃,做好應急準(zhun)備。
出現(xian)核(he)(he)事故應急(ji)狀態時,核(he)(he)設(she)施(shi)營(ying)運單位必須立(li)即采取有效的應急(ji)措(cuo)施(shi)控制事故,并向核(he)(he)設(she)施(shi)主(zhu)管部門(men)和(he)環(huan)境保護行政主(zhu)管部門(men)、衛(wei)生行政部門(men)、公安部門(men)以(yi)及其(qi)他有關部門(men)報告。
第二十六條 國家建立健(jian)全核事故應急制度。
核設施主管部(bu)門(men)、環境保護(hu)行政(zheng)主管部(bu)門(men)、衛(wei)生行政(zheng)部(bu)門(men)、公安部(bu)門(men)以及其他有關部(bu)門(men),在本級人民政(zheng)府(fu)的(de)組織(zhi)領導下,按(an)照(zhao)各(ge)自的(de)職(zhi)責依(yi)法做好(hao)核事(shi)故(gu)應急工作。
中(zhong)(zhong)國(guo)人民(min)解放軍(jun)和(he)中(zhong)(zhong)國(guo)人民(min)武(wu)裝警察部隊按照國(guo)務院、中(zhong)(zhong)央軍(jun)事委員會的有(you)關規定在核事故(gu)應急中(zhong)(zhong)實(shi)施有(you)效的支援。
第二十七條 核設(she)施營(ying)運單位(wei)應當制定核設(she)施退役計(ji)劃。
核設(she)施的(de)退役(yi)費用(yong)和放射(she)性廢(fei)(fei)物處置費用(yong)應當預(yu)提(ti),列(lie)入投(tou)資概算(suan)或者生產成本。核設(she)施的(de)退役(yi)費用(yong)和放射(she)性廢(fei)(fei)物處置費用(yong)的(de)提(ti)取和管(guan)(guan)理辦(ban)法,由國務(wu)院財政(zheng)部(bu)門(men)、價(jia)格主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)會同國務(wu)院環境保護(hu)行政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)、核設(she)施主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)規定(ding)。
第四章 核技術利用的放射性污染防治
第二十八條 生產、銷售、使用(yong)放射(she)性同(tong)位(wei)素(su)和(he)射(she)線(xian)裝置的單(dan)位(wei),應當按照(zhao)國務院有關放射(she)性同(tong)位(wei)素(su)與射(she)線(xian)裝置放射(she)防護的規定(ding)申(shen)請(qing)領取許可證,辦(ban)理登(deng)記手續。
轉讓、進口放射(she)性(xing)同(tong)(tong)位素和射(she)線裝(zhuang)置(zhi)的(de)(de)單(dan)位以及(ji)裝(zhuang)備有(you)放射(she)性(xing)同(tong)(tong)位素的(de)(de)儀表的(de)(de)單(dan)位,應當按照國(guo)務院(yuan)有(you)關放射(she)性(xing)同(tong)(tong)位素與(yu)射(she)線裝(zhuang)置(zhi)放射(she)防護(hu)的(de)(de)規定辦理(li)有(you)關手續。
第二十九條 生產、銷售、使(shi)用放射(she)性同位素和(he)加速器、中(zhong)子發生器以及含放射(she)源(yuan)的射(she)線(xian)裝置的單位,應當在(zai)申請領取許(xu)可證(zheng)前編制環(huan)境影響(xiang)評價文件,報(bao)省、自(zi)治區、直轄市人民政府環(huan)境保護(hu)行政主管(guan)部(bu)門審(shen)查批(pi)準;未經批(pi)準,有關(guan)部(bu)門不(bu)得頒發許(xu)可證(zheng)。
國(guo)家建立放射性同位素備案制(zhi)度。具體(ti)辦法由國(guo)務院規(gui)定(ding)。
第三十條 新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)放(fang)射工(gong)作場(chang)所的(de)放(fang)射防(fang)護設施,應當(dang)與主體工(gong)程同(tong)(tong)時(shi)設計、同(tong)(tong)時(shi)施工(gong)、同(tong)(tong)時(shi)投入使(shi)用(yong)。
放(fang)射防護設(she)施應當與主體工(gong)程(cheng)同時(shi)驗收;驗收合格的,主體工(gong)程(cheng)方可投(tou)入生產或者使用。
第三十一條 放(fang)(fang)射(she)性同位(wei)素應當單獨存(cun)放(fang)(fang),不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一(yi)起存(cun)放(fang)(fang),其貯存(cun)場所應當采取有(you)效(xiao)的防(fang)(fang)火、防(fang)(fang)盜、防(fang)(fang)射(she)線泄漏的安(an)全防(fang)(fang)護措施,并(bing)指定專(zhuan)人負責保管。貯存(cun)、領取、使用、歸還放(fang)(fang)射(she)性同位(wei)素時,應當進行登記、檢查,做(zuo)到(dao)賬物相(xiang)符。
第三十二條 生(sheng)產、使用放(fang)射性(xing)同位(wei)素和射線裝置(zhi)的單位(wei),應(ying)當按(an)照國務院環境保護行政主管(guan)部門的規定對其產生(sheng)的放(fang)射性(xing)廢物進行收集(ji)、包裝、貯存(cun)。
生(sheng)產(chan)(chan)放射(she)源的單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei),應當(dang)(dang)按(an)照國(guo)務院環(huan)境(jing)保護行政主管部門(men)的規定回(hui)收和(he)利用廢(fei)舊放射(she)源;使用放射(she)源的單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei),應當(dang)(dang)按(an)照國(guo)務院環(huan)境(jing)保護行政主管部門(men)的規定將廢(fei)舊放射(she)源交回(hui)生(sheng)產(chan)(chan)放射(she)源的單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)或者送交專門(men)從事(shi)放射(she)性(xing)固體廢(fei)物(wu)貯存、處置的單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)。
第三十三條 生產、銷售、使用、貯存放射(she)(she)源的單位(wei),應(ying)當建立(li)健全安全保衛制(zhi)度,指定(ding)專人負責(ze)(ze),落實安全責(ze)(ze)任制(zhi),制(zhi)定(ding)必要的事故(gu)應(ying)急措施。發生放射(she)(she)源丟失、被盜(dao)和放射(she)(she)性污染(ran)事故(gu)時,有關單位(wei)和個人必須(xu)立(li)即采取應(ying)急措施,并(bing)向公(gong)安部門、衛生行(xing)政部門和環(huan)境保護行(xing)政主(zhu)管部門報(bao)告。
公(gong)安部門(men)(men)、衛生行(xing)政部門(men)(men)和環境保護(hu)行(xing)政主管部門(men)(men)接到(dao)放射源丟失(shi)、被盜和放射性污染(ran)事故(gu)報告后,應當報告本級人民政府(fu),并(bing)按照各自的職責立(li)即組(zu)織采取有效措施,防止放射性污染(ran)蔓(man)延,減少事故(gu)損(sun)失(shi)。當地(di)人民政府(fu)應當及時將有關情況告知公(gong)眾,并(bing)做好事故(gu)的調查、處(chu)理(li)工作。
第五章 鈾(釷)礦和伴生放射性礦開發利用的放射性污染防治
第三十四條 開發利用或者關閉鈾(釷)礦的(de)單位,應當在申請(qing)領取采礦許可證或者辦理(li)退(tui)役(yi)審批(pi)手(shou)續前編制環境影(ying)響報告書,報國務院環境保護(hu)行政主管(guan)部門(men)審查批(pi)準(zhun)。
開發利用伴生放射性礦的單位,應(ying)當在申請領取采(cai)礦許(xu)可證前編制環(huan)境(jing)影響報告書,報省級以上人民(min)政(zheng)府環(huan)境(jing)保護(hu)行政(zheng)主管部門審查批準。
第三十五條 與(yu)鈾(釷)礦和伴(ban)生放射(she)性礦開發利(li)用建設項目相(xiang)配套(tao)的(de)放射(she)性污染防治(zhi)設施,應當與(yu)主體工(gong)程同時(shi)設計、同時(shi)施工(gong)、同時(shi)投入使用。
放(fang)射性污(wu)染防治設(she)施應當(dang)與主(zhu)體工程(cheng)(cheng)同(tong)時驗收;驗收合格的,主(zhu)體工程(cheng)(cheng)方可投(tou)入生產或者(zhe)使用。
第三十六條 鈾(釷(tu))礦(kuang)開發利用(yong)單位(wei)應當對(dui)鈾(釷(tu))礦(kuang)的流出物和周圍的環(huan)(huan)(huan)境(jing)實(shi)施監(jian)測,并(bing)定期向國(guo)務院環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護行(xing)政主管部(bu)門和所在地(di)省、自治區、直(zhi)轄(xia)市人民政府環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護行(xing)政主管部(bu)門報(bao)告監(jian)測結果。
第三十七條 對鈾(釷)礦(kuang)(kuang)和伴生放(fang)射(she)性礦(kuang)(kuang)開發利用過(guo)程(cheng)中產生的(de)尾礦(kuang)(kuang),應(ying)當建造(zao)尾礦(kuang)(kuang)庫(ku)進行貯存、處置;建造(zao)的(de)尾礦(kuang)(kuang)庫(ku)應(ying)當符合(he)放(fang)射(she)性污染防(fang)治的(de)要求。
第三十八條 鈾(you)(you)(釷)礦(kuang)(kuang)開(kai)發利用單位(wei)應當制定(ding)鈾(you)(you)(釷)礦(kuang)(kuang)退(tui)役計劃(hua)。鈾(you)(you)礦(kuang)(kuang)退(tui)役費用由(you)國(guo)家財政預算(suan)安排。
第六章 放射性廢物管理
第三十九條 核設施營運(yun)單(dan)位(wei)(wei)、核技術利(li)用單(dan)位(wei)(wei)、鈾(釷)礦和伴生放射(she)性(xing)礦開發利(li)用單(dan)位(wei)(wei),應(ying)當合理選擇和利(li)用原材料,采用先進的(de)生產工藝和設備,盡量減少放射(she)性(xing)廢物的(de)產生量。
第四十條 向環境(jing)排放放射(she)性廢氣、廢液,必(bi)須符合(he)國(guo)家放射(she)性污染防治(zhi)標準。
第四十一條 產生放(fang)(fang)射(she)(she)性(xing)廢(fei)(fei)氣(qi)、廢(fei)(fei)液的單位向環境(jing)排(pai)放(fang)(fang)符合國(guo)家放(fang)(fang)射(she)(she)性(xing)污染防(fang)治標準(zhun)的放(fang)(fang)射(she)(she)性(xing)廢(fei)(fei)氣(qi)、廢(fei)(fei)液,應當向審批(pi)環境(jing)影響(xiang)評價文(wen)件的環境(jing)保護行政主管部(bu)門申請放(fang)(fang)射(she)(she)性(xing)核素排(pai)放(fang)(fang)量,并(bing)定期報告排(pai)放(fang)(fang)計量結果。
第四十二條 產生放射性廢(fei)液(ye)的(de)單(dan)位,必(bi)須按(an)照國(guo)家(jia)放射性污(wu)染防(fang)治標準的(de)要(yao)求,對不(bu)得向環境排放的(de)放射性廢(fei)液(ye)進行處理或者貯存。
產生放(fang)射(she)性廢液的單(dan)位,向環(huan)境(jing)排(pai)放(fang)符合國家放(fang)射(she)性污(wu)染(ran)防治標準(zhun)的放(fang)射(she)性廢液,必須采用符合國務院環(huan)境(jing)保護行(xing)政(zheng)主管部門規定的排(pai)放(fang)方式。
禁(jin)止利用(yong)滲(shen)井、滲(shen)坑、天然裂隙(xi)、溶洞或者國家禁(jin)止的其他方式排放放射性廢(fei)液。
第四十三條 低、中水平放射(she)性固體廢物(wu)在符合國家規定的區域實行(xing)近地表處置。
高水平(ping)放射性固體廢物實行(xing)集(ji)中的深地(di)質處置。
α放(fang)射(she)性固體廢物依照前款規定處(chu)置(zhi)。
禁止在內河水域和海洋上處置放射性固體廢物(wu)。
第四十四條 國務院(yuan)核設(she)施主管部(bu)門(men)會同國務院(yuan)環境保護行政主管部(bu)門(men)根據地質條件和放射性(xing)固(gu)(gu)體廢物(wu)處置的(de)需要,在(zai)環境影響評價的(de)基礎(chu)上編制放射性(xing)固(gu)(gu)體廢物(wu)處置場(chang)所選址(zhi)規劃,報國務院(yuan)批準后實施。
有關地(di)方人民政府應(ying)當根據放射(she)性固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)處(chu)(chu)置場(chang)所選址規(gui)劃,提供放射(she)性固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)處(chu)(chu)置場(chang)所的(de)建(jian)設(she)用(yong)地(di),并采(cai)取有效措(cuo)施支(zhi)持放射(she)性固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)的(de)處(chu)(chu)置。
第四十五條 產生放(fang)射(she)性固(gu)體(ti)廢(fei)物的單位,應當按照國務(wu)院環境保護行政主(zhu)管(guan)部門的規定,對(dui)其產生的放(fang)射(she)性固(gu)體(ti)廢(fei)物進行處理后(hou),送交放(fang)射(she)性固(gu)體(ti)廢(fei)物處置單位處置,并承擔處置費用。
放射性(xing)固體廢(fei)物(wu)處置費用收取(qu)和(he)使用管理辦法,由國務院財政部(bu)門(men)(men)、價格(ge)主管部(bu)門(men)(men)會同國務院環境保護行政主管部(bu)門(men)(men)規定(ding)。
第四十六條 設(she)立專門(men)從(cong)事放射性固(gu)體廢物貯存、處(chu)置(zhi)的(de)單位,必須經國(guo)務院環境(jing)保護行政主(zhu)管部門(men)審查批準,取得許可證。具體辦法由國(guo)務院規定。
禁(jin)止未經(jing)許(xu)可或者不按照(zhao)許(xu)可的有(you)關(guan)規定從(cong)事貯存和處置放射性固體廢物的活動。
禁止將放射(she)性固體廢物提供或者委托給無許(xu)可證的單位貯存和處置(zhi)。
第四十七條 禁止(zhi)將放射性廢物和被放射性污(wu)染的(de)物品輸(shu)入中(zhong)(zhong)華人(ren)民共和國境(jing)內或者經中(zhong)(zhong)華人(ren)民共和國境(jing)內轉移(yi)。
第七章 法律責任
第四十八條 放(fang)射性污染防治監督(du)管理人員違反法律規定,利(li)(li)用(yong)職(zhi)務上的便利(li)(li)收受(shou)他人財物、謀取其他利(li)(li)益,或者(zhe)玩(wan)忽職(zhi)守,有下列行為(wei)之一的,依法給予行政(zheng)處分;構成犯罪的,依法追究刑事責(ze)任:
(一)對不符合(he)法定條件的(de)單位頒發許可證和辦理(li)批準文件的(de);
(二(er))不依(yi)法履行監督管理職責的;
(三)發現違法行(xing)為不予查(cha)處的(de)。
第四十九條 違(wei)反本法規定,有(you)下列行為之一(yi)的,由縣(xian)級以(yi)上(shang)人民(min)政府環境保護行政主管部(bu)門(men)或(huo)者(zhe)其他有(you)關(guan)部(bu)門(men)依據職權責令限期改正,可以(yi)處二(er)萬元(yuan)以(yi)下罰(fa)款:
(一)不按照規(gui)定(ding)報(bao)告(gao)有關環境監測結果(guo)的;
(二)拒(ju)絕環境保(bao)護行政主管部門和(he)其他有關部門進行現場檢查(cha),或者被(bei)檢查(cha)時不如(ru)實反映(ying)情況(kuang)和(he)提供必要(yao)資料的。
第五十條 違反本法(fa)規(gui)定(ding),未(wei)編制(zhi)環境影(ying)響(xiang)評價文(wen)件(jian)(jian),或(huo)者環境影(ying)響(xiang)評價文(wen)件(jian)(jian)未(wei)經(jing)環境保護行(xing)政(zheng)主管部門批(pi)(pi)準,擅(shan)自(zi)進行(xing)建造、運行(xing)、生產和(he)使用等活(huo)動的,由審批(pi)(pi)環境影(ying)響(xiang)評價文(wen)件(jian)(jian)的環境保護行(xing)政(zheng)主管部門責令停止違法(fa)行(xing)為,限期補(bu)辦(ban)手續或(huo)者恢復原狀,并(bing)處一(yi)萬元(yuan)以上(shang)二十(shi)萬元(yuan)以下(xia)罰款。
第五十一條 違(wei)反(fan)本法規定,未(wei)建造放射性污染防治(zhi)設施、放射防護設施,或(huo)者(zhe)防治(zhi)防護設施未(wei)經驗收合格,主(zhu)體工(gong)程即(ji)投入生產或(huo)者(zhe)使用的(de)(de),由審批環(huan)(huan)境(jing)影響評價文件的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)保護行政(zheng)主(zhu)管部門責(ze)令(ling)停止違(wei)法行為,限期改正,并處五萬(wan)元以上(shang)二(er)十萬(wan)元以下罰款。
第五十二條 違反本(ben)法(fa)規定(ding),未經許可或者(zhe)批準,核(he)設施(shi)營運單位擅自進行(xing)(xing)核(he)設施(shi)的建造、裝料、運行(xing)(xing)、退役等活動的,由國務(wu)院環境保護行(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)門責令停止違法(fa)行(xing)(xing)為,限期(qi)改正,并處二十萬元以(yi)(yi)上五十萬元以(yi)(yi)下罰(fa)款;構成犯(fan)罪(zui)的,依法(fa)追(zhui)究刑(xing)事責任。
第五十三條 違(wei)反本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)定,生(sheng)產、銷售、使用、轉(zhuan)讓(rang)、進口、貯存放射(she)性同位素和射(she)線裝置以(yi)(yi)(yi)(yi)及(ji)裝備有(you)(you)(you)放射(she)性同位素的(de)儀表(biao)的(de),由(you)縣(xian)級以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)人民政(zheng)府(fu)環境(jing)保護(hu)行政(zheng)主管部門(men)或者(zhe)其他有(you)(you)(you)關(guan)部門(men)依據職權(quan)責令停(ting)止(zhi)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行為(wei),限期改(gai)正;逾(yu)期不改(gai)正的(de),責令停(ting)產停(ting)業或者(zhe)吊銷許可證;有(you)(you)(you)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)所得(de)的(de),沒(mei)收違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)所得(de);違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)所得(de)十(shi)萬元以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de),并處違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)所得(de)一(yi)倍以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)五倍以(yi)(yi)(yi)(yi)下罰(fa)款;沒(mei)有(you)(you)(you)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)所得(de)或者(zhe)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)所得(de)不足十(shi)萬元的(de),并處一(yi)萬元以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)十(shi)萬元以(yi)(yi)(yi)(yi)下罰(fa)款;構成犯罪的(de),依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)追究(jiu)刑事責任。
第五十四條 違反本(ben)法(fa)規定,有下(xia)列(lie)行(xing)為(wei)之一的,由縣級以上人民政府環境保護(hu)行(xing)政主管部(bu)門責(ze)令停止違法(fa)行(xing)為(wei),限期改正(zheng),處以罰款;構成犯罪(zui)的,依(yi)法(fa)追(zhui)究刑事(shi)責(ze)任:
(一)未建造尾(wei)礦庫或者不按(an)照放射(she)性污(wu)染(ran)防治的(de)要求建造尾(wei)礦庫,貯存、處置鈾(釷)礦和伴生(sheng)放射(she)性礦的(de)尾(wei)礦的(de);
(二)向環境排放(fang)不得排放(fang)的(de)放(fang)射性廢氣、廢液的(de);
(三)不(bu)按照規定(ding)的(de)方式排放放射(she)性廢液,利用滲(shen)井、滲(shen)坑、天(tian)然裂隙(xi)、溶(rong)洞或(huo)者國家(jia)禁止的(de)其(qi)他方式排放放射(she)性廢液的(de);
(四)不(bu)按照規定處(chu)理或者(zhe)貯存不(bu)得向環境(jing)排放的放射性廢(fei)液的;
(五(wu))將(jiang)放射性固體(ti)廢(fei)物提供或者委托給無許可證的(de)單位貯存和處(chu)置的(de)。
有(you)(you)前款第(di)(di)(一(yi))項(xiang)(xiang)、第(di)(di)(二(er))項(xiang)(xiang)、第(di)(di)(三)項(xiang)(xiang)、第(di)(di)(五(wu))項(xiang)(xiang)行(xing)為之一(yi)的,處十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)二(er)十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以下罰款;有(you)(you)前款第(di)(di)(四)項(xiang)(xiang)行(xing)為的,處一(yi)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以下罰款。
第五十五條 違反本法(fa)規定,有下(xia)列行為之一(yi)的,由縣級以上人民政府環境保(bao)護行政主管(guan)部(bu)門(men)或者其(qi)他有關部(bu)門(men)依據(ju)職權(quan)責令限期改正(zheng);逾期不改正(zheng)的,責令停產停業(ye),并處二萬(wan)元以上十萬(wan)元以下(xia)罰款(kuan);構成犯(fan)罪的,依法(fa)追(zhui)究刑事(shi)責任(ren):
(一)不按照規定設置放(fang)射性標(biao)識、標(biao)志(zhi)、中文警示說明的;
(二(er))不按照規定建立健全安全保衛制度和制定事(shi)故應急計劃或者應急措施的;
(三(san))不按(an)照規定報(bao)告(gao)放射(she)(she)源(yuan)丟失、被盜情況(kuang)或(huo)者(zhe)放射(she)(she)性污染事(shi)故的。
第五十六條 產生(sheng)放(fang)射性固(gu)體廢(fei)物(wu)的單位(wei),不(bu)按照(zhao)本法(fa)(fa)第四(si)十五條(tiao)的規定對其產生(sheng)的放(fang)射性固(gu)體廢(fei)物(wu)進行(xing)處置的,由審批該單位(wei)立(li)項環(huan)境影響評價文件的環(huan)境保護行(xing)政主(zhu)管部門責令停止違法(fa)(fa)行(xing)為(wei),限期改正(zheng);逾(yu)期不(bu)改正(zheng)的,指定有處置能力的單位(wei)代為(wei)處置,所(suo)需費用由產生(sheng)放(fang)射性固(gu)體廢(fei)物(wu)的單位(wei)承擔,可(ke)以并處二(er)十萬元(yuan)以下罰款;構成(cheng)犯罪的,依(yi)法(fa)(fa)追究刑事責任。
第五十七條 違(wei)反本法規定(ding),有(you)(you)下列行(xing)為之一的(de),由(you)省級以(yi)上(shang)人民政(zheng)府環境保護行(xing)政(zheng)主管部門(men)責令停產停業(ye)或(huo)者吊銷許可證;有(you)(you)違(wei)法所(suo)得的(de),沒收違(wei)法所(suo)得;違(wei)法所(suo)得十萬(wan)元以(yi)上(shang)的(de),并(bing)處違(wei)法所(suo)得一倍以(yi)上(shang)五倍以(yi)下罰款;沒有(you)(you)違(wei)法所(suo)得或(huo)者違(wei)法所(suo)得不足十萬(wan)元的(de),并(bing)處五萬(wan)元以(yi)上(shang)十萬(wan)元以(yi)下罰款;構成犯罪的(de),依法追(zhui)究刑事責任:
(一(yi))未(wei)經(jing)許可(ke),擅自(zi)從事貯存和處置放射性固體(ti)廢物活動的(de);
(二(er))不按照(zhao)許可的(de)有(you)關規定從事貯(zhu)存和處置放(fang)射性固體廢物活(huo)動的(de)。
第五十八條 向(xiang)中華人民共和(he)(he)國境內(nei)輸入放(fang)射(she)性廢(fei)物(wu)和(he)(he)被放(fang)射(she)性污(wu)染(ran)的(de)物(wu)品,或者經中華人民共和(he)(he)國境內(nei)轉移放(fang)射(she)性廢(fei)物(wu)和(he)(he)被放(fang)射(she)性污(wu)染(ran)的(de)物(wu)品的(de),由海關責令退(tui)運該放(fang)射(she)性廢(fei)物(wu)和(he)(he)被放(fang)射(she)性污(wu)染(ran)的(de)物(wu)品,并處五十(shi)萬元以(yi)上一百萬元以(yi)下罰款;構(gou)成(cheng)犯罪的(de),依法追究刑事責任。
第五十九條 因放射(she)性污染造成他人損害(hai)的,應當依法承擔民事(shi)責任(ren)。
第八章 附 則
第六十條 軍(jun)(jun)用設施、裝備的放射性污染防治,由國務(wu)院和軍(jun)(jun)隊的有關主管(guan)部門(men)依(yi)照本法規定的原則和國務(wu)院、中央軍(jun)(jun)事委員會規定的職責實施監督管(guan)理。
第六十一條 勞(lao)動(dong)者在(zai)職(zhi)業活動(dong)中(zhong)接觸放射(she)性物質造成的職(zhi)業病(bing)的防(fang)治(zhi),依照《中(zhong)華(hua)人民共和國職(zhi)業病(bing)防(fang)治(zhi)法》的規(gui)定執(zhi)行。
第六十二條 本法(fa)中下列(lie)用語的(de)含義:
(一)放射性(xing)污染,是指由(you)于人(ren)類活動造成物(wu)料、人(ren)體、場(chang)所、環(huan)境介質表面或者內部(bu)出現(xian)超過國(guo)家(jia)標(biao)準的(de)放射性(xing)物(wu)質或者射線。
(二)核(he)設(she)(she)施,是指核(he)動力廠(chang)(核(he)電廠(chang)、核(he)熱電廠(chang)、核(he)供汽(qi)供熱廠(chang)等(deng))和(he)其他反(fan)應堆(研(yan)究堆、實(shi)驗堆、臨界裝置(zhi)(zhi)等(deng));核(he)燃(ran)料(liao)生產、加工、貯(zhu)存和(he)后處(chu)理設(she)(she)施;放射(she)性廢物的處(chu)理和(he)處(chu)置(zhi)(zhi)設(she)(she)施等(deng)。
(三(san))核(he)技術利(li)用,是(shi)指(zhi)密封(feng)放射(she)(she)源、非(fei)密封(feng)放射(she)(she)源和射(she)(she)線裝置在醫(yi)療、工(gong)業(ye)、農業(ye)、地質調(diao)查、科學(xue)研(yan)究和教學(xue)等領域中的使用。
(四)放(fang)射(she)(she)性(xing)(xing)同(tong)位素,是(shi)指(zhi)某種發(fa)生放(fang)射(she)(she)性(xing)(xing)衰變(bian)的元素中具(ju)有(you)相同(tong)原子序數但質量不同(tong)的核素。
(五)放射(she)(she)源(yuan),是指(zhi)除研究堆和動(dong)力堆核燃料(liao)循環(huan)范疇(chou)的材料(liao)以外,永久(jiu)密封(feng)在容器中或者有嚴密包(bao)層并(bing)呈固(gu)態的放射(she)(she)性(xing)材料(liao)。
(六)射線(xian)裝置,是(shi)指X線(xian)機(ji)、加速器(qi)、中子發生器(qi)以(yi)及含放(fang)射源的裝置。
(七)伴生放射性(xing)礦(kuang),是指(zhi)含有(you)較高水(shui)平天然放射性(xing)核素濃度的非鈾礦(kuang)(如稀土(tu)礦(kuang)和磷酸鹽礦(kuang)等)。
(八)放射性(xing)廢(fei)物(wu),是指(zhi)含有放射性(xing)核素(su)(su)或者被放射性(xing)核素(su)(su)污染,其濃(nong)度(du)或者比活度(du)大于國(guo)家確定(ding)的清潔解控水平,預期(qi)不再(zai)使用的廢(fei)棄(qi)物(wu)。
第六十三條 本(ben)法(fa)自2003年10月1日起施行。
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